●“和美网格”的出发点与着力点为“六和、六美”,即说话和气、待人和善、邻里和睦、团队和衷、买卖和谐、矛盾和解;卫生洁美、环境优美、身体健美、德行善美、奋斗俊美、文化尚美
●“四级联户”与线下综合网格深度融合,让居民或网格员发现问题可轻松反映,不同性质的问题在不同级别的群里得到解决,实现“网格吹哨、部门报到”,做到“小事不出格,大事不出街”
●在大亚湾区街头巷尾、小区楼院,随处可见身着红马甲的干部身影,他们佩党徽、亮身份、作表率,很多网格员解决不了的事项,他们结合自身职责第一时间介入协调处理,在法治框架内高效解决
□本报记者章宁旦
曾经针锋相对的小区物管和业主,为什么能在几天后握手言和?曾经以“脏乱差”而闻名的村民组,如何用两年时间蜕变成光鲜整洁的宜居之地?曾经隐患多、安全事故频发的石化工业园区,何以实现安全发展直至成为全国最强……在广东省惠州市,“和美网格”不断释放新活力,为许多处于社会“神经末梢”上的问题提供解决方案,有力服务经济社会发展。
在疫情防控中,“和美网格”也发挥了显著作用:网格员和联户群群主积极回应居民诉求,对独居高龄老人、孕产妇等群体提供“一对一”服务;因疫情被隔离在家的一名孕妇家属通过联户群反映紧急就医需求,得到快速回应,医院开辟绿色通道,医院。
《法治日报》记者近日深入惠州市走访了解到,近年来,该市不断创新基层治理模式,通过重构最小治理单元(综合网格、专业网格、线上网格等)、推行部门入格、倡导“回归社区”,打造“和美网格”治理新格局,并通过“引美入治”“四级联户”等多种形式,把社会治理的触角延伸到基层每个角落,助推市域社会治理现代化不断走深、走细、走实。
引美入治以治促美
治安环境焕然一新
“近两年来,我们三大屋村的环境越来越美了,小偷小摸现象不见了,我家的租金收入也提高了不少。”谈起村里的变化,罗国委自豪地说。
罗国委是惠州市大亚湾经济技术开发区西区街老畲村的村民,他所说的三大屋村是老畲村下面的一个村民小组。该小组毗邻深圳,是深惠两地务工人员租房居住的旺地,但也曾经一度以“脏、乱、差”而闻名。
三大屋村小组组长黄文通介绍说:“我们组本地户籍村民仅人,但居住人口高达多人,这给基层治理带来了不小的挑战。在相当长一段时间里,这里的路面坑洼不平、垃圾遍地臭气熏天、车辆乱停乱放堵塞交通、小偷小摸现象时有发生。”
如今,走进三大屋村,记者看到街道宽阔整洁、主干道中间的绿化带生机勃勃、路边停车位错落有致、商铺光鲜明亮,小巷里几乎看不到垃圾。
三大屋村的蜕变,得益于网格化的“和美”治理。三大屋村启动整治提升工作,但整治改造涉及面广,商铺、住户等各方利益诉求都要考虑,怎么办?该村民小组通过“网格共商”机制,将街道办与村委会工作人员、商户代表、村民小组与租户代表纳入协商。在充分协商基础上,三大屋村小组年4月自发组建物业管理公司,常态化解决了停车难、治安乱、卫生环境差等问题,到处焕然一新。
“从整治愿景到具体目标,从设立自管社区物业公司到具体收费标准,三大屋村不断践行‘网格共商’‘四级联户’机制,实现了自我组织、自我管理,也通过‘引美入治’实现了‘以治促美’。”大亚湾区委政法委相关负责人说。
据介绍,“和美网格”的出发点与着力点为“六和、六美”,即说话和气、待人和善、邻里和睦、团队和衷、买卖和谐、矛盾和解;卫生洁美、环境优美、身体健美、德行善美、奋斗俊美、文化尚美。
“暴雨天气少外出,防淹防涝防树倒;米面油柴家中备,门窗紧闭必关牢……”今年5月,惠州市普降暴雨,在暴风雨来临之前,大亚湾区群团工作部联合大亚湾区广场舞者协会,发动各社区网格的群众组建了近80支“防灾减灾宣传队”,以歌舞形式深入居民区开展“巡回”宣传,大大提高了居民尤其是老年人的安全防范意识。
这种寓教于乐的宣教方式,既是对网格“和美”治理的丰富,也是对“和美”的生动诠释。
四级联户友邻服务
温情故事不断上演
“有事就到群里找网格员”,是惠州居民人人熟知的“共同语言”,其中的“群”,指的是“四级联户群”。
新冠肺炎疫情暴发后,惠州市不断总结经验教训,努力补齐社区治理短板,以“综合网格”为骨架,形成“四级联户”应急组织架构和统筹运行机制。
“四级联户”是“和美网格”的线上运作模式,注重“十户一联”和发挥“十分之一的应急力量”,其基本模式是以每5户至10户为单元组建
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