一、特殊历史渊源及中国石油行业特点的特别风险提示
（一）发行人与独山子石化公司的特殊历史渊源“独山子”系中国石油工业发祥地之一，历史上，克拉玛依市先有油田、后有城市，城市的党政主要负责人由中石油下属新疆油田领导兼任，城市社会人群主体主要来自油田职工和职工家属，城市发展与油田发展互为一体。独山子作为克拉玛依市下属行政区，与克拉玛依市一样，存在过“政企合一”的管理体制，这是新中国石油工业史上发展初期特定的历史产物，历史上存在类似情形的地方主要还有大庆、盘锦、东营等依托石油发展起来的城市。自年底，独山子区逐步向“政企分开”运作过渡和转换，双方领导班子成员不再兼任。故年及以前，独山子区包括发行人控股股东天利实业在内的地方国有企业实际由新疆独山子石油化工总厂履行国有资产的监管职责；年11月以后，政企逐步分开，作为出资人的独山子区国资委开始独立履行国有企业的监管职责。但在政企分开初期，独山子区国资委总体力量较为薄弱、管理经验较为缺乏。为了加强企业国有资产管理，实现国有资产保值增值，依据新疆自治区国资委相关文件精神，经区人民政府同意，独山子区国资委与独山子石化总厂、独山子石化公司签署委托监管协议书，将对天利实业的部分国有资产监管职能委托给独山子石化总厂、独山子石化公司，该协议于年12月31日到期终止。此外，报告期外，发行人的多名董事、高级管理人员曾在独山子石化总厂、独山子石化公司任职。报告期内，公司与独山子石化公司的交易金额较大。报告期各期（除非特别指明，一般按照年、年、年进行数据排列，下同），公司向独山子石化公司采购金额分别为,.80万元、93,.78万元和,.71万元；公司向独山子石化公司销售金额分别为42,.08万元、25,.59万元和新疆天利石化股份有限公司招股说明书（申报稿）1-1-,.59万元。委托监管协议的存在未导致独山子区属国企天利实业的所有权、收益权和控制权等权利转移。上述事宜未对公司生产经营造成重大不利影响。但鉴于独山子石化公司与发行人之间存在金额较大的采购和销售交易等行为，基于谨慎性原则，公司将独山子石化公司、独山子石化总厂比照关联方进行披露，特提醒投资者
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